今年的政府工作報告提出，推動各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造，鼓勵和推動消費品以舊換新。日前，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》。為什么要推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新？“以舊換新”市場空間多大？目標(biāo)是什么？將給老百姓帶來那些實惠？一起來看本期快問快答↓
為什么要推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新？
A：推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。可以推動先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升，使得高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活，既能促進消費、拉動投資，也能增加先進產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率，還能促進節(jié)能降碳、減少安全隱患，可以說，既惠企、又利民，既利當(dāng)前、更利長遠(yuǎn)，一舉多得。
“以舊換新”市場空間有多大？
A：我國是制造業(yè)大國和人口大國，2023年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模約4.9萬億元，隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進，設(shè)備更新需求會不斷擴大，將是一個年規(guī)模5萬億元以上的巨大市場。同時，2023年底民用汽車保有量達到3.36億輛，冰箱、洗衣機、空調(diào)等家電保有量超過30億臺，汽車、家電更新?lián)Q代也能創(chuàng)造萬億元規(guī)模的市場空間。
《行動方案》的目標(biāo)是什么？
A：到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)?？冃н_到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
有哪些重點行動？
A：一是實施設(shè)備更新行動。推進重點行業(yè)設(shè)備更新改造，加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新，支持交通運輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機械更新，提升教育文旅醫(yī)療設(shè)備水平。
二是實施消費品以舊換新行動。開展汽車、家電產(chǎn)品以舊換新，推動家裝消費品換新。
三是實施回收循環(huán)利用行動。完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，支持二手商品流通交易，有序推進再制造和梯次利用，推動資源高水平再生利用。
四是實施標(biāo)準(zhǔn)提升行動。加快完善能耗、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升，加強資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給，強化重點領(lǐng)域國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)銜接。
給老百姓的生活將帶來哪些實惠？
A：汽車以舊換新方面，包括促進汽車梯次消費、更新消費，組織開展全國汽車以舊換新促銷活動，因地制宜優(yōu)化汽車限購措施等。
家電產(chǎn)品以舊換新方面，包括暢通家電更新消費鏈條，支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動，對以舊家電換購節(jié)能家電的消費者給予優(yōu)惠等。同時，鼓勵有條件的地方對消費者購買綠色智能家電給予補貼，加快實施家電售后服務(wù)提升行動。
家裝消費品換新方面，將通過政府支持、企業(yè)讓利等多種方式，支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造，持續(xù)推進居家適老化改造，積極培育智能家居等新型消費。推動家裝樣板間進商場、進社區(qū)、進平臺，鼓勵企業(yè)打造線上樣板間，提供價格實惠的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足多樣化消費需求。
哪些設(shè)備和產(chǎn)品即將淘汰退出？
A：《行動方案》提出，建立激勵和約束相結(jié)合的長效機制，加快淘汰落后產(chǎn)品設(shè)備，提升安全可靠水平。
嚴(yán)格落實能耗、排放、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達標(biāo)設(shè)備。
加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車。嚴(yán)格執(zhí)行機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。
推動再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展，引導(dǎo)低效產(chǎn)能逐步退出。
如何更好推動產(chǎn)品設(shè)備的回收循環(huán)利用？
A：加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，支持耐用消費品生產(chǎn)、銷售企業(yè)建設(shè)逆向物流體系或與專業(yè)回收企業(yè)合作，上門回收廢舊消費品。進一步完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，支持建設(shè)一批集中分揀處理中心。優(yōu)化報廢汽車回收拆解企業(yè)布局，推廣上門取車服務(wù)模式。完善公共機構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道。支持廢舊產(chǎn)品設(shè)備線上交易平臺發(fā)展。
如何讓二手商品更好發(fā)揮價值？
A：持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理，促進便利交易。大力發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)。推動二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化，防范泄露及惡意恢復(fù)用戶信息。推動二手商品交易平臺企業(yè)建立健全平臺內(nèi)經(jīng)銷企業(yè)、用戶的評價機制，加強信用記錄、違法失信行為等信息共享。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)。
來源：經(jīng)濟日報
